十一五”以来，国内合成橡胶产业持续每年新增装置能力30万～50万吨，但国内产量的增长速度明显低于产能的增长速度，这说明已经有大量装置能力沉淀。全行业装置能力发挥率已从2008年的84%下降到了2011年的78%。以2011年全行业339万吨/年的装置能力计算，即发挥了78%，也意味着已有75万吨/年的装置能力闲置。“十二五”期间，我国合成橡胶装置能力沉淀、装置闲置的势头还将恶化，这需要引起合成橡胶产业界的充分注意。我国合成橡胶装置能力沉淀利用率下降的原因有：

　　首先，进口量不可能完全被国内产品替代。10多年来，外资及控股的轮胎制造企业和橡胶制品企业在国内快速发展，加上国内某些合成橡胶品种供给量不足，以及外资对进口合成橡胶有特殊要求，进口合成橡胶完全由国内产品替代还存在很大的难度。

　　其次，国内丁二烯资源不能满足拟建装置需求。产量的增长速度赶不上需求的增长速度。2015年，全国需要用丁二烯为原料的四大合成橡胶品种的装置能力将达到500万吨/年，以装置能力计算的丁二烯需求量为384万吨。

　　目前，中国合成橡胶总消费量约占国内橡胶消费总量的59%，合成橡胶尚有较大的市场发展空间，而且，随着中国汽车工业的发展，对合成橡胶的需求不断增加，使合成橡胶制品生产厂家迎来了一个快速发展的时期。近年来，国内掀起了合成橡胶装置的改扩建高潮，但装置改扩建的科学性、布局的合理性、发展的必要性等问题依然需要缜密思考。